3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,明確提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。多個省份陸續(xù)發(fā)布的2020年一系列重大投資項目中,新型基礎(chǔ)設(shè)施項目占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?。?dāng)前,為何要加快推進“新基建”?“新基建”究竟新在哪?投資資金從哪來?
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作,明確要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
新型基礎(chǔ)設(shè)施,是相對于以往鐵路、公路、機場等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施而言的,涉及5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、智能電表等多個領(lǐng)域,是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。一段時間以來,多個省份也密集推出了一系列“新基建”項目。這些項目的推出,推動了“新基建”概念的“走紅”。
“新基建”有啥不一樣
近一段時間以來,“新基建”備受資本市場熱捧。事實上,中央對于“新基建”的謀劃布局早已展開。
2018年年底,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確提出,要加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要著眼國家長遠發(fā)展,加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各省份近期陸續(xù)發(fā)布了今年的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。其中,5G智能裝備、人工智能等項目成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點。例如,多個省份在各自的政府工作報告中將“推進5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”列入2020年重點工作。
“過去的基礎(chǔ)設(shè)施投資主要集中在鐵路、公路、機場等領(lǐng)域,這些投資規(guī)模大、周期長,短期刺激作用明顯,但是投資回報相對慢一些。而‘新基建’與高新技術(shù)發(fā)展緊密相連,是發(fā)展信息化、智能化、智能電表、數(shù)字化的重要載體,也是創(chuàng)造與滿足新需求的重要保障?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說。
李佐軍告訴記者,受國內(nèi)外復(fù)雜因素及新冠肺炎疫情的影響,我國經(jīng)濟的下行壓力在加大。發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長中的關(guān)鍵作用,不可能再用過去依靠投資刺激經(jīng)濟增長的辦法,必須要有新的思路和舉措。從另一個角度看,中國經(jīng)濟要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷壯大新興產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟發(fā)展新動能,離不開信息化、智能化、智能電表、數(shù)字化的強力支撐。這也是中央和地方加快部署“新基建”的重要原因。
“總的來看,推進‘新基建’,不僅有助于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),還能釋放經(jīng)濟增長潛力,促進新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域發(fā)展,提升長期競爭力?!苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員分析,“新基建”的重點是加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大消費升級和產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域基建投資力度,這將有力支持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升,促進新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展。
在中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任看來,“新基建”的價值不僅在“建”,更在“用”。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資相比,“新基建”不僅可以有效優(yōu)化供給能力,也能夠進一步引導(dǎo)和滿足消費升級。
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